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　　新華社北京6月26日電 題：為推動高質量開展注入微弱動力——黨的十八屆三中全會以來經濟系統革新效果總述

　　新華社記者謝?，?、嚴賦憬、周圓

　　經濟系統革新，全面深化革新的要點。

　　黨的十八屆三中全會作出“緊緊環繞使商場在資源配備中起決議性效果深化經濟系統革新，堅持和完善根本經濟準則，加速完善現代商場系統、宏觀調控系統、敞開型經濟系統”等多項革新布置，勾畫出深化經濟系統革新的根本結構。

　　新時代以來，以習近平同志為中心的黨中心登高望遠、統攬全局、掌握大勢，提出一系列新理念新思維新戰略，在實踐中構成和開展了習近平經濟思維，并以之為輔導深化經濟系統革新，激起開展生機，改變開展方法，拓荒開展空間，為推動高質量開展注入了微弱動力。

　　發揮商場決議性效果 開釋開展生機

　　眼下，迎峰度夏接近，電力商場備受重視。

　　6月17日，山東電力現貨商場由試運轉轉正式運轉，成為我國第三個“轉正”的電力現貨商場。與此一起，新版電力商場運轉根本規矩將于7月1日正式施行。

　　依托活絡的價格信號，引導“源網荷儲”協同發力保證電力供應，新一輪電力系統革新以來，我國商場化買賣電量比嚴重幅前進。到2023年末，全國電力商場買賣電量5.67萬億千瓦時，占全社會用電量比例現已到達61.4%。

　　價格是商場改變的“信號燈”，也是商場調節的“指揮棒”。到現在，我國已有97%以上的產品和服務價格由商場說了算，反映出商場的決議性效果更為顯著。

　　“經濟系統革新是全面深化革新的要點，中心問題是處理好政府和商場的聯系，使商場在資源配備中起決議性效果和更好發揮政府效果?！?/p>

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會經過由習近平總書記親身掌管起草的《中共中心關于全面深化革新若干嚴重問題的決議》作出這一重要結論。

　　將商場的效果從“根底性”上升到“決議性”，一詞之差，反映咱們黨對商場效果的知道到達新的高度，標志著社會主義商場經濟開展進入了一個新階段。

　　處理好政府和商場的聯系，是一道世界級難題，也是我國經濟系統革新的中心問題。

　　2015年11月，習近平總書記在十八屆中心政治局第二十八次團體學習時著重：“咱們要堅持辯證法、兩點論，繼續在社會主義根本準則與商場經濟的結合上下功夫，把兩方面優勢都發揮好，既要‘有用的商場’，也要‘有為的政府’，盡力在實踐中破解這道經濟學上的世界性難題?！?/p>

　　理論立異引領實踐躍升。

　　十多年來，黨中心牢牢捉住處理好政府和商場聯系這個中心問題，不斷完善社會主義根本經濟準則，加速完善社會主義商場經濟系統，堅持“兩個毫不動搖”，資源配備中商場的決議性效果更為顯著，政府的效果更為有用。

　　2017年10月，習近平總書記在黨的十九大陳述中指出，“經濟系統革新有必要以完善產權準則和要素商場化配備為要點，完成產權有用鼓舞、要素自在活動、價格反響靈敏、競賽公正有序、企業優勝劣汰”。

　　初次將數據歸入出產要素，推動土地、勞動力、本錢、技能、數據等要素商場化革新；

　　完善產權維護、商場準入、公正競賽、社會信譽等商場經濟根底準則，穩步推動高規范商場系統建造；

　　破除阻止要素自在活動的系統機制妨礙，推動完成要素價格商場決議、活動自主有序、配備高效公正；

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　　一系列前所未有、破立并重的革新行動落地開花，各類運營主體生機、準則生機和社會創造力被激活。

　　到2023年末，掛號在冊運營主體達1.84億戶，其間民營企業超5300萬戶，別離比2012年增加了2.3倍和3.9倍。2012至2023年全社會研制經費投入從1.03萬億元增加到3.3萬億元，占國內出產總值比重達2.64%，超越歐盟國家平均水平，立異型國家建造成效顯著。

　　2019年秋天，黨的十九屆四中全會上，“公有制為主體、多種所有制經濟共同開展，按勞分配為主體、多種分配方法并存，社會主義商場經濟系統”成為社會主義根本經濟準則的新歸納。這一“三位一體”結構，標志著我國經濟準則愈加老練和定型。

　　不斷立異完善宏觀調控，加強財務、錢銀、工作、工業、出資等方針和諧協作；深化財稅系統革新，優化組合專項債、國債、稅費優惠、財務補助等方針東西；深化金融系統革新，守住不發生系統性危險底線；深化科技系統革新，構成支撐全面立異的根底準則……

　　十多年來，在以習近平同志為中心的黨中心領導下，我國不斷健全宏觀經濟辦理系統，既營建杰出的營商環境，又及時避免商場的無序、失靈，推動經濟完成質的有用前進和量的合理增加。2023年國內出產總值超越126萬億元，增速居世界首要經濟體前列，多年來對世界經濟增加的奉獻率超越30%。

　　繼續優化經濟結構 積儲開展動能

　　走進天津榮程聯合鋼鐵集團有限公司，氫能重卡來往奔波、百畝光伏板規整擺放、廠區布滿的數據收集點實時將數據傳送到才智中心。不久前，這兒獲評“綠色開展標桿企業”。

　　篩選落后產能，前進出產功率，加速綠色化智能化轉型……鋼鐵行業雷厲風行去產能、調結構，加速轉型晉級腳步，正是我國深化供應側結構性革新、改變開展方法、優化經濟結構、轉化經濟動能的縮影。

　　問題是革新的呼聲。

　　時刻回到2012年，離別兩位數的高增加，我國經濟增速新世紀以來初次回落到8%以下。同期，長時間堆集的深層次結構性對立不斷閃現。

　　從判別我國經濟開展處在“三期疊加”階段到提出新常態，從遵循新開展理念到推動供應側結構性革新，再到清晰從高速增加階段轉向高質量開展階段……咱們黨對經濟形勢當令進行科學判別，不斷用革新的方法處理開展中的問題。

　　2015年11月，習近平總書記在中心財經領導小組第十一次會議上，初次提出“供應側結構性革新”，要求“在適度擴展總需求的一起，著力加強供應側結構性革新，著力前進供應系統質量和功率，增強經濟繼續增加動力”。

　　爾后，供應側結構性革新如一條主線，貫穿于全面深化革新各個方面和階段。

　　中心全面深化革新領導小組第二十三次會議指出“供應側結構性革新與全面深化革新、執行新開展理念是相通的，中心是系統機制立異”；

　　黨的十九大清晰“以供應側結構性革新為主線，推動經濟開展質量革新、功率革新、動力革新，前進全要素出產率”；

　　黨的二十大著重“把施行擴展內需戰略同深化供應側結構性革新有機結合起來”；

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　　黨中心審時度勢，著眼于處理限制高質量開展的結構性對立、系統機制妨礙，構成了以新開展理念為輔導、以供應側結構性革新為主線的方針結構，推動經濟結構調整和新舊動能轉化，堅決走上更高質量、更高效益、更可繼續的開展之路。

　　工業結構繼續晉級——

　　深化推動“三去一降一補”完成資源優化配備，助推傳統工業轉型加速，新興工業蓬勃開展，服務業規劃繼續強大。2012年到2023年，高技能制造業增加值、配備制造業增加值占規劃以上工業增加值別離從9.4%、28%前進到15.7%、33.6%；服務業增加值占比從45.5%前進至54.6%。

　　需求結構不斷改進——

　　牢牢掌握擴展內需這一戰略基點，活躍構建擴展內需的長效機制，促進國內大循環更為順利、表里商場聯通愈加高效，著力發揮消費的根底性效果和出資的關鍵性效果。內需對經濟增加的奉獻率從2012年的105.8%前進到2023年的111.4%。

　　區域結構逐漸優化——

　　京津冀協同開展邁上新臺階，長江經濟帶鋪展高質量開展畫卷，粵港澳大灣區建造腳步加速……新式城鎮化和村莊復興同頻共振，區域嚴重戰略向縱深推動。我國常住人口城鎮化率從2012年的52.57%上升到2023年的66.16%，一個個高質量開展增加極加速興起。

　　因勢而謀、應勢而動、順勢而為，供應側結構性革新繼續向“新”而行。

　　習近平總書記深入指出，“深化供應側結構性革新，中心是以科技立異推動工業立異，特別是以顛覆性技能和前沿技能催生新工業、新模式、新動能，開展新質出產力”；“深化科技系統、教育系統、人才系統等革新，打通捆綁新質出產力開展的堵點卡點”。

　　當時，錨定“量體裁衣開展新質出產力”，全國各地繼續深化供應側結構性革新，加速構建與新質出產力相適應的新式出產聯系，不斷拓荒開展新范疇新賽道、不斷刻畫開展新動能新優勢。

　　構建敞開型經濟新系統 拓寬開展空間

　　上?，F有7萬多家外資企業，僅2023年就新設外資企業6017家，同比增加38.3%，實際使用外資打破240億美元，創前史新高。

　　190條減縮至27條，制造業條目清零，服務業繼續擴展敞開……現在，上海自貿試驗區外商出資準入負面清單只要薄薄兩頁多。

　　這兒是建造自貿試驗區“革新試驗田”的起點。2013年9月29日，我國首個自在交易試驗區在上海誕生。隨后，《我國(上海)自在交易試驗區外商出資準入特別辦理辦法(負面清單)(2013年)》發布，初次用負面清單辦理外商對華出資，敏捷點著商場熱心。

　　樹立首個自貿試驗區之際，適逢黨的十八屆三中全會行將舉行，成為全面深化革新的生動注腳。

　　不久后舉行的全會作出《中共中心關于全面深化革新若干嚴重問題的決議》，專門在“加速完善現代商場系統”這一部分提出，“施行一致的商場準入準則，在擬定負面清單根底上，各類商場主體可依法相等進入清單之外范疇。探究對外商出資施行準入前國民待遇加負面清單的辦理模式”。

　　在新形勢下為全面深化革新和擴展敞開探究新途徑，正是以習近平同志為中心的黨中心引領建造自貿試驗區的初心。

　　黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為中心的黨中心統籌國內世界兩個全局，堅持以擴展敞開促進深化革新、以深化革新促進擴展敞開，加速構成更大規模、更寬范疇、更深層次對外敞開格式，為經濟開展不斷拓寬新空間。

　　“要加速從交易大國走向交易強國”——現在，我國已接連7年堅持貨物交易榜首大國位置，出口世界商場比例接連15年堅持全球榜首，是140多個國家和地區的首要交易同伴，招引外資和對外出資均居世界前列。

　　“我國敞開的大門不會封閉，只會越開越大”——面臨全球化逆風，我國活躍推動雙方、區域和多邊協作，已與29個國家和地區簽署了22個自貿協議，與150多個國家、30多個世界組織簽署了230多份共建“一帶一路”協作文件，成功舉行進博會、廣交會、服貿會等一系列世界經貿盛會。

　　革新必定要求敞開，敞開也必定要求革新。

　　“建造更高水平敞開型經濟新系統是咱們自動作為以敞開促革新、促開展的戰略行動”。2023年7月，習近平總書記在中心全面深化革新委員會第2次會議上作出系列布置，要求環繞服務構建新開展格式，以準則型敞開為要點，聚集出資、交易、金融、立異等對外溝通協作的要點范疇深化系統機制革新。

　　加大力度招引和利用外資，施行外商出資法，修訂擴展鼓舞外商出資工業目錄，繼續減縮外資準入負面清單；

　　自貿試驗區提質擴容至22個，國家層面已累計仿制推行了349項自貿試驗區準則立異效果；

　　打造商場化、法治化、世界化一流營商環境，在商場通明、知識產權、環保規范等方面加強準則組織；

　　高水平施行《區域全面經濟同伴聯系協議》(RCEP)，自動對接《全面與前進跨太平洋同伴聯系協議》(CPTPP)和《數字經濟同伴聯系協議》(DEPA)等世界高規范經貿規矩……

　　十多年來，我國堅決不移建造更高水平敞開型經濟新系統，加速推動規矩、規制、辦理、規范等準則型敞開，以高水平敞開促進深層次革新，也為全球經濟敞開協作奉獻我國才智、供給我國計劃。

　　深化革新不停頓，擴展敞開不停步。

　　以高質量開展推動我國式現代化的藍圖已繪就，堅持以習近平經濟思維為指引，堅決社會主義商場經濟革新方向，以全面深化經濟系統革新為牽引，“我國號”巨輪正無懼風雨穩健前行，駛向更廣闊的水域、更光亮的未來。 【修改:梁異】